Fikih Haji dan Umroh : makalah pengertian Maktab, sektor dan daker(daerah kerja) petugas haji
MAKTAB,SEKTOR DAN DAERAH KERJA (DAKER)
HAJI DAN UMROH
Makalah ini dipresentasikan untuk Mata
Kuliah Managemen Fikih Haji dan Umroh
Program Studi Hukum Ekonomi Syariah
Semester V local A
Oleh :
Kelompok 5
Siti Patimah
2017.125.142
YAYASAN PENDIDIKAN ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM (IAI)
NUSANTARA BATANG HARI
2019
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya panjatkan kepada
Allah SWT yang maha penagsih lagi maha
penyayang. Yang mana berkat rahmat dan karunia-Nya serta kasih sayang yang
melimpah kepada saya sehingga masih
dapat diberikan kesempatan untuk dapat
menyelesaikan tugas makalah ini yang diberikan kepada saya. Tak lupa
salawat beriringkan salam saya haturkan
kepada nabi besar Muhammad SAW yang mana berkat beliau lah yang telah
membawa kita umat manusia dari alam kebodohan yang tidak tahu apa-apa menuju
alam yang penuh dengan ilmu pengetahuan.
Dalam hal ini ,saya bermaksud membuat
makalah tentang Maktab ,Sektor dan Daerah kerja petugas haji yang mana dalam hal makalah ini dibuat untuk
memenuhi tugas yang diberikan oleh dosen ,dalam cakupan kajian perkuliahan.
Saya berharap makalah ini dapat sesuai dengan apa yang di inginkan dan menjadi mamfaat bagi yang
lain baik dalam pembelajaran perkuliahan ataupun yang lainnya.Walaupun masih
banyak kekurangan didalamnya.Dan tak lupa saya ucapkan terimakasih kepada
keluarga dan sahabat-sahabat saya yang telah banyak membantu walaupun tidak
asecara lanagsung tapi pengertian dan perhatian nya kepada saya.Sehingga
makalah ini dapat selesai tepat waktu.
Muara Bulian, September 2019
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman cover........................................................................................................... i
Kata pengantar.......................................................................................................... ii
Daftar isi...................................................................................................................... iii
A.
Pendahuluan ................................................................................................ 1
1.
Latar belakang ........................................................................................ 1
2.
Rumusan masalah................................................................................. 1
B. Pembahasan.................................................................................................. 2
1.
Pengertian Maktab
dan Muassasah ................................................... 2
2.
Kewajiban maktab dan
Muassasah..................................................... 4
3.
Peta wilayah pembagian maktab sector dan daker
pada musim haji tahun 2019 7
C. Penutup.......................................................................................................... 10
1.
Kesimpulan.............................................................................................. 10
Daftar Pustaka
Daftar Lampiran
A. PENDAHULUAN
1. Latar belakang
Raja Arab Saudi sebagai penanggung jawab penyelenggaraan ibadah
haji, menugaskan Menteri Dalam Negeri Arab Saudi untuk mengkordinir pelaksanaan
operasional haji dengan membentuk Komite tertinggi beranggotakan para Menteri
antara lain Menteri Haji dan para pejabat teras terkait.
Kementerian Haji dengan aparatnya termasuk Direktorat Haji di
Makkah dan Madinah mengkoordinasikan beberapa lembaga/badan yang meliputi Maktab
Wukala Al Muwahad, Muassasah Thawwafah, Maktab Zamazimah, Muassasah
Adilla di Madinah dan Naqabah Ammah Lissyayarat.
Muassasah Asia Tenggara bertanggung jawab terhadap jamaah haji Asia
Tenggara termasuk Indonesia membentuk Maktab pelayanan sebagai ujung tombak di
lapangan yang merupakan kepanjangan tangan dari Kementerian Haji, sedangkan di
Madinah Muassasah Adilla pada musim haji bekerjasama dengan Majmu'ah
untuk memberikan pelayanan haji khususnya mengenai pemondokan. Dalam makalah
ini akan dibahas lebih lanjut mengenai maktab ,sector dan daerah kerja serta
muassasah .
2. Rumusan masalah
a. Apa yang dimaksud dengan maktab dan
muassasah?
b. Apa kewajiban maktab dan muassasah?
c. Bagaimana bentuk dan pembagian wilayah
maktab,sector dan daker?
B. PEMBAHASAN
1. Pengertian Maktab
dan Muassasah
Maktab
dalam arti harfiahnya “Kantor” atau tempat yang mengatur Urusan Ibadah Haji.
Maktab bertugas melakukan pembagian kelompok jamaah haji di setiap Muassasah.
Di mana tiap-tiap muassasah dibagi dalam beberapa maktab, biasanya setiap
maktab mengurusi sekitar 2000-3000 jamaah haji. Maktab juga mengurus pembagian
kavling di Arafah dan Mina. Maktab juga mengurus pemondokan dan akmodasi
perjalanan jamaah seperti paspor. Paspor tersebut akan diambil oleh pengurus
Maktab setibanya jamaah di Tanah Suci dan baru akan dikembalikan nanti
menjelang pulang ke tanah air. Kantor maktab tersebut terletak dan tersebar di
berbagai tempat di kota Mekah maupun Madinah, yang gampang dikenal karena
ditandai dengan spanduk, sedangkan alamat serta nomor teleponnya tertera di
kartu identitas masing-masing jamaah haji.[1]
Muassasah
adalah organiasi gabungan antara Muthawwif (pembimbing tawaf yang biasa
disebut syekh) dan Muzawwir (pembimbing ziarah). Organisasi ini bertugas dan
bertanggungjawab dalam melayani akomodasi, transportasi, bimbingan ibadah haji
dan pelayanan umum. Muassasah didirikan pada tanggal 3 Mei 1984 oleh pemerintah
Arab Saudi dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan terhadap jamaah haji, baik
di Mekah, Madinah maupun di Jeddah. [2]
Pemerintah Arab Saudi menangani fungsi
Syekh dengan Muassasah sejak tahun 1984, sehingga calon haji tinggal mengikuti
petunjuk Maktab-nya masing-masing. Dengan demikian calon Haji diatur dalam
sistem kerja Muassasah tersebut. Muassasah di Mekah membawahi 38 maktab dan
menyediakan ratusan pondokan di mana setiap pondokan di bawah naungan maktab.
Dengan pembentukan Muassasah maka pelayanan terhadap jamaah haji diharapkan
dapat lebih sempurna, aman, tertib dan lancar. Muassasah mempunyai tugas dan
kewajiban antara lain menyambut kedatangan jamaah haji dan memberikan
petunjukpetunjuk yang diperlukan jamaah haji serta memperhatikan keperluan
mereka selama di Arab Saudi.
Muassasah dibagi dalam 2 sektor menurut
pembagian wilayah dan tugas-tugasnya masing-masing di Mekah dan Madinah.
Muassasah Mutawwifah berpusat di Kota Mekah dengan KBIH UB 46 wilayah
pelayanannya meliputi Mekah, Arafah dan Mina. Secara organistoris Muassasah
Mutawwifah terdiri dari Dewan Pengurus Muassasah. Lajnah Tanfidziyah, dan
bagian-bagian yang mengurus pelayanan umum, seperti akomodasi, konsumsi,
angkutan dan pemberangkatan, penyuluhan dan bimbingan serta keuangan dan
administrasi.[3]
Muassasah Adillah Muahhadah berpusat di kota
Madinah yaitu Muassasah yang berkewajiban untuk menyambut jamaah haji dan
memberi petunjuk-petunjuk seperlunya berhubungan dengan ziarah. Selain itu juga
memperhatikan keperluan jamaah haji selama berada di Madinah. Sistem Pelayanan
Muassasah Adillah Muahhadah ini adalah setiap kelompok jamaah haji ditempatkan
pada satu Muzawwir untuk menjaga kebutuhan kelompoknya dan jamaah haji
diberikan hak untuk melaporkan setiap pelayanan yang kurang baik kepada
Muassasah Muzawwir pusat Madinah.
2. Kewajiban muassasah
dan maktab[4]
a. Kewajiban Muassasah Thawwafah dan Adilla
1. Mempersiapkan petugas atau guide pada
setiap bus yang mengangkut jemaah haji saat kedatangan mereka di pintu-pintu
gerbang kedatangan, udara dan laut bekerjasama dengan perusahaan-perusahaan
terkait;
2. Menyambut kedatangan jemaah haji
dipusat-pusat informasi yang terletak di pintu gerbang Makkah dan Madinah;
3. Membantu jamaah mencari hotel akomodasi
yang telah disiapkan.
4. Mengangkut jemaah haji beserta barang
bawaannya ke hotel akomodasi.
5. Mengawasi kenyamanan jemaah haji dan
memantau kondisi mereka selama di Makkah dan Madinah.
6. Melaporkan pelanggaran-pelanggaran yang
terjadi di hotel akomodasi jemaah haji ke instansi yang berwenang.
7. Membuat group pelayanan untuk jemaah haji
khusus.
8. Bekerjasama dengan intansi terkait untuk
memberikan penyuluhan, sehingga jemaah haji dapat melaksanakan rangkaian ibadah
haji dengan benar, baik saat di Makkah, Masyair, maupun saat berziarah di
Madinah.
9. Bekerjasama sama dengan maktab wukala dan
delegasi-delegasi haji dalam pengaturan pendistribusian jemaah haji di Maktab.
10. Melakukan koordinasi dengan naqobah dan
perusahaan-perusahaan angkutan haji untuk mempersiapkan bus-bus yang akan
mengangkut jemaah.
11. Memberikan kartu pengenal kepada jemaah
haji.
12. Melaporkan ke pihak keamanan jika
terjadi:
·
Jemaah tersesat belum ditemukan setelah lewat
24 jam.
·
Jemaah haji terlambat diberangkatkan dari waktu
yang ditentukan.
·
Jemaah haji kehilangan barang.
·
Jemaah haji kecurian/kecopetan.
13. Melapor dan membantu mengantar ke
poliklinik jika ada jemaah yang sakit.
14. Jika ada jemaah wafat, melaporkan ke
cabang kementerian haji untuk proses pemakaman.
15. Mendirikan kemah yang layak sesuai dengan
jumlah jemaah yang menjadi tanggung jawabnya di Masyair Muqodasah sesuai
pembagian yang ditetapkan oleh Kementerian Haji.
b. Kewajiban Perusahaan Tranportasi Haji
(Naqabah)
1. Menjamin tersediannya kendaraan bagi
jamaah haji. Maktab Wukala Muwahaddah dan menentukan rute dan jenis
kendaraan (biasa, terbuka atasnya dan kendaraan ber AC). Hal tersebut sebagai
dasar pegangan bagi Muassasah Tawwafah dan Muzawwir dalam
pengaturan kendaraan jamaah haji (Naqabah) di Makkah atu di Madinah.
2. Menyediakan tenaga pengemudi yang cukup
setiap tahun dan dipersiapkan sejak dini guna melatih mereka mengenal jalan
yang menuju ke Masya'ir Muqaddasah dan mengadakan koordinasi dengan
pihak kepolisian lalu lintas.
3. Bertanggung jawab sepenuhnya atas
pelanggaran yang dilakukan oleh pengemudi.
4. Memperhatikan kemampuan pengemudi dan
tidak membebani mereka di luar kesanggupannya yang menyebabkan sopir kurang
istirahat dan demi menjaga keselamatan jiwa jamaah haji. Di samping itu,
menyediakan kebutuhan P3K dan memastikan setiap bus ada perlengkapan
keselamatannya.
5. Memerintahkan para pengemudi untuk
berhenti di tempat pengawasan keberangkatan haji dan masjid Bir Ali untuk
mengambil miqot di Madinah.
6. Menyediakan dana yang cukup di kantor
caban-cabangnya, yaitu untuk mengganti harga tiket yang tidak dipergunakan
oleh jamaah haji.
c. Kewajiban Maktab Zamazimah
Memberikan air zam-zam kepada jemaah haji
di pusat pengawasan keberangkatan, di Makkah, Madinah dan Masyair.
d. Kewajiban Maktab
Wukala Muwahhad
Maktab Wukala Muwahhad, Lembaga swasta
yang resmi ditunjuk pemerintah untuk menyambut kedatangan dan melepas
kepulangan jamaah haji dari luar negeri di pintu-pintu gerbang kedatangan dan
kepulangan.
3. Peta wilayah
pembagian maktab sector dan daker pada musim haji tahun 2019
Pada penyelenggaraan haji tahun 2019 yang
baru beberapa bulan yang lalu diselenggarakan terdapat peningkatan kualitas
pelayanan dan serta penambahan sector dari tahun sebelumnya. Adapun pemabagian
daerah kerja yakni Mekkah, Madinah dan Jeddah. Dimana masing-masing daker
terdapat beberapa maktab(kantor) dan kemudian dibagi lagi menjadi beberapa
sector. Berikut contoh table pembagian wilayah maktab dan sector penyelengaraan
ibadah haji tahun 2019.[5]
Tabel 1 pembagian maktab di sektor Madinah
Tabel 3 pembagian sektor Mekkah dan Embarkasi
Tabel peta wilayah sektor Madinah
Tabel 4 pemabagian maktab di sektor
Mekkah
C. PENUTUP
Kesimpulan
Maktab dalam arti harfiahnya “Kantor”
atau tempat yang mengatur Urusan Ibadah Haji. Maktab bertugas melakukan
pembagian kelompok jamaah haji di setiap Muassasah. Di mana tiap-tiap muassasah
dibagi dalam beberapa maktab, biasanya setiap maktab mengurusi sekitar
2000-3000 jamaah haji
Muassasah
adalah organiasi gabungan antara Muthawwif (pembimbing tawaf yang biasa
disebut syekh) dan Muzawwir (pembimbing ziarah). Organisasi ini bertugas dan
bertanggungjawab dalam melayani akomodasi, transportasi, bimbingan ibadah haji
dan pelayanan umum.
Muassasah dibagi dalam 2 sektor menurut
pembagian wilayah dan tugas-tugasnya masing-masing di Mekah dan Madinah. Muassasah
Mutawwifah berpusat di Kota Mekah. Muassasah Adillah Muahhadah berpusat di kota
Madinah
DAFTAR
PUSTAKA
Modul pembelajaran haji tahun
2019.Direktorat pembinaan haji 2019.
http://m.republika.co.id/berita/jurnal-haji/ di akses tgl 25 oktober 2019
http://m.viva.co.id/hajipedia/ muassasah -dan -maktab/ di akses tgl 26 Oktober
2019
Kementrian Agama. Buku saku Akomodasi haji
tahun 2019.
[3]
Ibid,
[4]
Modul pembelajaran haji tahun 2019.Direktorat pembinaan haji 2019.Kementrian Agama
[5] kementrian
Agama. Buku saku Akomodasi haji tahun 2019.
Komentar
Posting Komentar